自2009 年2月开始到今年一季度，
新闻纸价格在4400元及其下方已达14个月，特别是去年大部分时间纸价都在4000元以下，使很多人忽视了纸价可能出现的正常波动，实际上，以下几个因素使新闻纸价格合理回升有其合理性和必然性。
1.进口废纸价格上升且供应不稳定
目前中国新闻纸生产几乎全部以废纸为主要原料，生产1吨成品新闻纸大约需要1.4吨的废旧新闻纸，占新闻纸生产成本的40-50%左右。由于国内废纸回收体系不完善，我国大型新闻纸厂原料基本采用进口废纸。2007年底以前，进口废纸价格长期在150美元/吨以下。
由于近年北美报业用纸量大幅度下降，导致中国可进口的废纸资源减少，质量下降。加上国内一些包装用纸企业也开始大量使用废报纸作原料，导致废纸供应紧张。2008年进口废纸价格曾达一度达到300美元/吨。2008年四季度，受金融危机影响，进口废纸价格瞬间跌至100美元以下。这也是
新闻纸价格随之快速下跌至4000元左右的原因。一些新闻纸厂开始恢复采购废纸，废纸价格回升也非常迅速。目前进口废纸到岸价格已达240美元。
2.煤电运输价格比2006年前大幅上升
造纸业是高耗能产业，生产过程中大量使用电和热气。2005年以前国内煤炭价格长期处于低水平，2006年以后煤炭价格比之前出现成倍上涨。运输价格也因燃油价格上涨而不断上升。
3.环保成本上升
由于严格执行国家环保政策，造纸业环保成本加大。5月26日，因未兑现再融资环保承诺，山东晨鸣纸业出现在被央视曝光的11家上市公司名单中。
4.大量企业关停并转说明
新闻纸企业经营状况恶劣，现有企业已充分认识到恶性价格竞争难以为继，限产保价现象已开始出现
2004年，黑龙纸业倒闭；2006年，岳阳纸业停产新闻纸；2009年，河北诺斯克（泛亚）被以1元价格出售给华泰集团，而华泰集团在收购河北诺斯克的同时，将山东本部两台新闻纸机共36万吨转产文化用纸，晨鸣纸业也将武汉晨鸣14万吨新闻纸机转产文化纸；这充分说明新闻纸业经营十分艰难。华泰集团2009年四季度亏损。2010年一季度，在新闻纸价格比去年四季度上涨450元/吨的情况下，华泰集团仍继续亏损（见华泰股份2009年年报和2010年一季报）。据业内人士称，广州造纸集团公司2009年也出现巨亏。2010年春节，新闻纸行业集体停机半个月以减少供应，保证涨价成功。
5.供求关系在价格低于成本时将不再长期发挥作用
价格决定于供求关系，但在两种情况下例外。一是某种产品贵到用户无法承受，进而寻求替代品；二是某种产品价格长时间低于成本，生产者无法承受。在注意到国内
新闻纸理论产能远大于需求的前提下，也要注意刚性成本对价格的推动作用结合制约新闻纸价格大幅上涨和推动价格恢复性上涨两方面因素，我们认为，新闻纸价格回升到4700左右，是市场正常状态。
随着经济进一步好转，不排除下半年进一步上涨至5000元的可能，但再次向上的可能性较小。在纸张总体供大于求、报业发展相对平稳形势下，决定价格走势更多是成本因素。一个相对稳定的市场对造纸业和报业都有益，造纸业应合理控制产能，避免恶性价格竞争；而报业也应该对纸价合理回归抱有平常心。
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